Critère 3.1 Développer et mettre en oeuvre une stratégie de gestion à long terme

Le site a une stratégie à long terme qui fournit une explication claire de tous les buts et objectifs de la gestion (incluant explicitement la conservation des valeurs principales du site et la réalisation de ses buts et des ses objectifs sociaux et économiques). Ceci est reflété dans un plan gestion à jour ou son équivalent fonctionnel.

Il existe des orientations de gestion claires et appropriées : les stratégies et les actions indiquées dans les plans, les politiques et les procédures sont appropriées et suffisantes pour atteindre les buts et les objectifs prévus pour le site.
Il existe une capacité adéquate pour gérer le site efficacement : les stratégies sont soutenues par des ressources financières et humaines adéquates, par du personnel ayant les compétences adéquates, par un renforcement des capacités et des formations et un accès approprié aux équipements et à une infrastructure adéquate. Des mesures sont en place pour répondre aux manques les plus importants.

FOURNIR DES ORIENTATIONS DE GESTION CLAIRES ET APPROPRIÉES
Un plan de gestion ou un document fonctionnellement équivalent, décrit les buts et les objectifs de la gestion et explique comment ces buts et ces objectifs doivent être réalisés.
Les sites inscrits sur la Liste verte doivent démontrer que la gestion du site est entreprise suivant une vision claire fondée sur une compréhension des valeurs naturelles, des services écosystémiques et des valeurs culturelles qui leur sont associés, et d’autres buts et objectifs sociaux, culturels et économiques appropriés. Une approche serait de s’assurer que les buts et les objectifs de la gestion sont traités dans le plan de gestion (ou son équivalent) et dans les documents opérationnels liés à la planification, et qu’il existe des preuves que le plan est mis en œuvre comme prévu. Les plans devraient démontrer que les activités de gestion répondent aux buts et aux objectifs à court terme, et également que les menaces à plus long terme ont été prises en compte, comme les prévisions concernant le changement climatique dans la région. Toutefois, d’autres approches que des plans formels, qui atteignent le même objectif, seraient également acceptables.
Les impacts du changement climatique sur les valeurs naturelles et/ou culturelles du site devraient être pris en compte et documentés, notamment ceux liés aux buts et aux objectifs de gestion pour ces valeurs (voir la référence concernant les impacts du changement climatique sur les valeurs de sites communes). Les « Lignes directrices N° 24 de l’UICN sur les bonnes pratiques en matière d’adaptation au changement climatique – Directives destinées aux gestionnaires et aux planificateurs d’aires protégées » identifient les meilleures pratiques suivantes pour fixer des buts et des objectifs de conservation dans le contexte du changement climatique :
– Gérer pour changer et non pas seulement pour persister
– Reconsidérer les buts et les objectifs, non pas seulement les stratégies
– Adopter des buts et des objectifs prospectifs qui prennent en compte le climat
– Intégrer les questions climatiques dans la planification existante
Les buts et les objectifs définis contre le changement climatique fourniront une base solide pour tous les éléments de la planification, de la gouvernance et de la gestion du site à l’avenir. Ceci exigera une surveillance des tendances et des changements des conditions au fil du temps, impliquant pour la gestion et pour la gouvernance de communiquer avec les principaux intervenants au sujet des impacts de ces changements sur les valeurs du site, et d’intégrer les informations dans le cadre d’une gouvernance, d’une gestion et d’une planification adaptatives.

DÉMONTRER UNE CAPACITÉ ADÉQUATE À GÉRER LE SITE EFFICACEMENT
Ce Critère reconnait que des sites peuvent réussir même si leurs ressources financières et autres (comprises dans ce contexte pour signifier également la capacité) sont limitées. Il est reconnu que des sites bénéficieront toujours de financements et de capacité additionnels, et que ceci ne devrait donc pas, en soi, limiter leur capacité à être inscrits sur la Liste verte. Cependant, les sites ayant de bons systèmes de ressources financières et humaines auront plus de chances d’être efficacement gérés et d’atteindre des résultats de conservation réussie. Les actions de gestion incluent ici la planification, la mise en œuvre, l’engagement des parties prenantes, la communication, les infrastructures, la recherche, les programmes de volontariat, la surveillance et l’évaluation.
L’évaluation de ce Critère pourrait traiter des questions suivantes :
– Un équipement et des infrastructures adéquats adaptés au contexte du site sont disponibles et sont accessibles au personnel, de façon appropriée, pour gérer le site
– L’équipement et les infrastructures sont bien entretenus et remplacés régulièrement
– Le site a un nombre suffisant d’employés formés et ayant les compétences adéquates, déployés de manière appropriée et menés par une équipe de direction efficace, pour mettre en oeuvre tous les aspects de son plan de gestion
– Le personnel est soutenu, respecté et encouragé, et l’autorité gérante accorde une priorité élevée au développement du personnel, aux conditions d’emploi et de travail, aux questions de santé, de sécurité et de bien-être
– Des mécanismes sont en place pour recruter et utiliser des volontaires, et s’associer à d’autres institutions qui peuvent fournir un appui institutionnel
– La gestion s’organise en utilisant efficacement les ressources, en travaillant d’une manière structurée et stratégique avec des buts définis, des systèmes et des standards établis, et des moyens pour surveiller et améliorer la performance
– Des mécanismes sont en place pour lever des fonds (par exemple collecter des fonds ou des subventions, demander des allocations aux Gouvernements, créer des fonds fiduciaires), préparer et gérer des budgets, et assurer une gestion financière du site rentable et efficace
– Il n’y a aucune preuve que des contraintes financières menacent la capacité de la gestion à réaliser les buts et les objectifs du site.

Le Réseau Francophone de la Liste verte